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财政收入完成预算难 财政部下令“应收尽收”

编辑:深圳市中银信业投资担保有限公司  时间:2013-07-15

一、全国公共财政收支情况

  (一)公共财政收入情况

  6月份,全国公共财政收入12377亿元,比去年同月增加1337亿元,增长12.1%。其中,中央财政收入5177亿元,同比增长9.9%;地方财政收入(本级)7200亿元,同比增长13.7%。本月中央财政收入增幅比前几个月有所回升,扣除年度间退税等不可比因素,实际增长约5%。

  1-6月累计,全国公共财政收入68591亿元,比去年同期增加4795亿元,增长7.5%,增幅同比回落4.7个百分点。其中,中央财政收入32311亿元,同比增长1.5%;地方财政收入(本级)36280亿元,同比增长13.5%。财政收入中的税收收入59261亿元,同比增长7.9%,增幅同比回落1.9个百分点。

  1-6月主要收入项目情况如下:

  1。国内增值税14320亿元,同比增加887亿元,增长6.6%。其中,中央增值税增长2.7%,主要是受工业增加值增速放缓,工业生产者出厂价格下降,以及营业税改征增值税后原增值税纳税人购进应税服务增加抵扣相应减收等因素影响;地方增值税增长18.3%,主要是营业税改征增值税608亿元全部属地方收入,同比增加525亿元。

  2。国内消费税4353亿元,同比增加151亿元,增长3.6%。

  3。营业税8845亿元,同比增加1007亿元,增长12.9%。主要是前几个月房地产(行情 专区)市场成交额大幅增加带动房地产营业税相应增长。

  4。企业所得税14963亿元,同比增加1857亿元,增长14.2%,扣除年度间退税不可比因素,增长5.7%。其中,工业企业所得税同比下降2.9%。

  5。个人所得税3631亿元,同比增加359亿元,增长11%。

  6。进口货物增值税、消费税6383亿元,同比减少1314亿元,下降17.1%;关税1212亿元,同比减少231亿元,下降16%。进口环节税收大幅下降,一方面是受一般贸易进口增幅低、大宗商品价格波动较大以及高税率商品进口减少等因素影响;另一方面是去年初清缴2011年末部分收入入库较多、基数较高。

  7。出口退税5301亿元,同比下降0.3%。

  8。车辆购置税1237亿元,同比增长13.8%。

  9。地方其他税种情况:受房地产市场成交额大幅增加带动,契税1946亿元,同比增长39.8%;土地增值税1768亿元,同比增长28.1%。

  10。非税收入9330亿元,同比增长5.3%。其中,中央非税收入1294亿元,同比下降20%,主要是清缴石油(行情 专区)特别收益金收入减少;地方非税收入8036亿元,同比增长10.9%。

  上半年中央财政收入增长1.5%,由前几个月下降转为小幅增长,但比预算目标(7%)低5.5个百分点,并低于地方收入增幅,主要原因是全额或大部分属中央收入的进口货物增值税、消费税和关税,以及国内增值税、消费税等大幅下降或低增长;地方财政收入增长,主要是前几个月房地产市场成交额大幅增加,相关地方税收相应增加。

  从财政收入走势看,随着去年同期收入基数较高等特殊因素减弱,二季度全国财政收入增幅由一季度增长6.9%回升到8.1%,其中中央财政收入增幅由一季度下降0.2%转为二季度增长3.1%。下半年,受经济缓慢回升、进一步扩大营改增试点加大减税力度、后期房地产相关税收增幅可能有较大回落等影响,全国财政收入增幅也不会太高,其中中央财政收入因去年第三季度基数较低,下半年增长可能好于上半年,但完成全年收入预算任务仍很艰巨。

  为此,各级财政部门要密切跟踪国际国内经济形势变化,准确把握财政运行态势,有效应对财政收支矛盾十分突出的局面,大力支持税务、海关部门依法征管、应收尽收,又坚决制止收“过头税(费)”。

  (二)公共财政支出情况

  6月份,全国公共财政支出13104亿元,比去年同月增加379亿元,增长3%。其中,中央财政本级支出1796亿元,同比下降4.1%;地方财政支出11308亿元,同比增长4.2%。

  1-6月累计,全国公共财政支出59714亿元,比去年同期增加5821亿元,增长10.8%。其中,中央财政本级支出9571亿元,同比增长8.1%;地方财政支出50143亿元,同比增长11.3%。

  在财政收支矛盾十分突出的情况下,更加注重落实好各项民生政策,努力保障民生等重点支出需要。教育支出8746亿元,同比增长10.7%;文化体育与传媒支出847亿元,同比增长11.9%;医疗卫生支出3806亿元,同比增长22.3%;社会保障和就业支出7606亿元,同比增长15.4%;农林水事务支出5141亿元,同比增长11.3%;城乡社区事务支出5002亿元,同比增长19.6%;节能环保支出1059亿元,同比增长14.1%。

  二、全国政府性基金收支情况

  (一)政府性基金收入情况

  1-6月累计,全国政府性基金收入21061亿元,比去年同期增加5870亿元,增长38.6%。其中,中央政府性基金收入1666亿元,同比增加141亿元,增长9.3%;地方政府性基金收入(本级)19395亿元,同比增加5729亿元,增长41.9%,主要是受土地成交额增加,以及去年同期收入基数较低等影响,国有土地使用权出让收入16722亿元,同比增加5292亿元,增长46.3%(去年上半年同比下降27.5%).

  (二)政府性基金支出情况

  1-6月累计,全国政府性基金支出17819亿元,比去年同期增加4232亿元,增长31.1%。其中,中央本级政府性基金支出918亿元,同比增加91亿元,增长11%;地方政府性基金支出16901亿元,同比增加4141亿元,增长32.4%,主要是受国有土地使用权出让收入增加影响,土地出让收入安排的支出14942亿元,同比增加3803亿元,增长34.1%。

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